Утверждено

приказом по школе

от 09.04.2009 № 68/1

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ПРИВЛЕЧЕНИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ

В МОУ «ЕЛОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», решением Земского собрания Еловского муниципального района от 29.08.2008 № 384 «Об утверждении Положения о порядке установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Еловского муниципального района» и прочими нормативными правовыми документами, регулирующими данный вид деятельности .

1.2. Под МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» понимается муниципальное учреждение, созданное муниципальным образованием «Еловский муниципальный район» для осуществления управленческих, образовательных, информационно-методических, или иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из бюджета Еловского муниципального района и бюджета Пермского края на основе сметы доходов и расходов.

1.3. Платные услуги - это услуги, оказываемые МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению (в том числе и по дополнительным программам), полезный эффект которых используется гражданами (физическими лицами) и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из средств бюджетов всех уровней.

1.4. Цена – это ценовая ставка, по которой осуществляется расчет с потребителем услуг.

1.5. Деятельность по оказанию МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» платных услуг осуществляется за счет внебюджетных средств учреждения и включает следующие виды услуг:

1.5.1. Образовательные услуги:

-обучение по дополнительным образовательным программам;

-преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

-репетиторство;

-занятия по углубленному изучению предметов,осуществляемые сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий по приему обучающихся; подготовка и проведение конференций, семинаров, мастер-классов;

1.5.2. Услуги по организации и проведению культурно - досуговых мероприятий, конкурсов, праздников, соревнований; оказание услуг с использованием копировального оборудования; предоставление помещений образовательного учреждения, в свободное от основных занятий время, для проведения мероприятий физкультурно-массовой и спортивно-оздоровительной направленности;

1.5.3. Услуги по организации питания детей и сотрудников в школах и дошкольных образовательных учреждениях; отоплению помещений школы, занимаемых другими организациями и учреждениями на условиях аренды;

1.5.4.Добровольные пожертвования граждан и родителей обучающихся (воспитанников) на развитие материальной базы образовательных учреждений, кружков, студий, секций, организацию досуга и т .п. )

2. Условия введения платных услуг и привлечения благотворительной помощи в МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа».

2.1. МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» имеет право осуществлять платные услуги в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Еловского муниципального района и уставом образовательного учреждения.

2.2. Предоставление платных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется при наличии у МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» лицензии на вид деятельности, если данный вид деятельности требует лицензирования.

2.3. При расчетах с физическими и юридическими лицами за оказание платных услуг МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа»руководствуется действующим законодательством Российской Федерации о порядке проведения денежных расчетов с населением.

2.4. МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» обязано вести статистический и бухгалтерский учет оказываемых платных услуг строго за отчетный период на основании первичного бухгалтерского учета раздельно по основной деятельности и платным услугам для представления отчетности главному распорядителю бюджетных средств или МУ «Финансовое управление администрации Еловского муниципального района».

2.5. МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа»:

2.5.1. Самостоятельно разрабатывает перечень платных услуг исходя из возможностей (наличие материальной базы, кадрового состава) и уровня потребительского спроса населения;

2.5.2. Формирует цену на платные услуги. Цена на платные услуги, предоставляемые образовательными учреждениями, определяется в соответствии с методическими рекомендациями по формированию цен на платные услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями Еловского муниципального района, утвержденными приказом отдела образования администрации района от 02.03.2009, № 15а.

2.5.3. Направляет в отдел экономики администрации района заявку на проведение экспертизы установленной цены (тарифа) с приложением следующих документов:

-пояснительной записки с указанием причин установления (изменения) цены;

-перечня платных услуг; -

-расчета себестоимости услуги с приложением подтверждающих документов;

2.5.4.Отдел экономики администрации района готовит проект нормативно правового акта Главы администрации района для утверждения перечня платных услуг и цены.

2.5.5.Рассмотрение документов, утверждение цен производится в течение 30 дней со дня представления документов.

2.5.6.Изменение действующих цен возможно 1 раз в календарном году, до утверждения бюджета на очередной финансовый год, кроме случаев, оговоренных п. 4.8 настоящего Положения.

2.6.Оказание платных услуг производится при условии:

2.6.1.отдельного учета рабочего времени специалистов, оказывающих платные услуги;

2.6.2.отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных услуг бюджетным учреждением;

2.6.3.выполнения установленного объема работ и услуг в рамках объемов, гарантированных населению, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней;

2.6.4.обеспечения физических и юридических лиц доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о регистрации и режиме работы образовательного учреждения, утвержденном перечне платных услуг с указанием их стоимости, условиях предоставления и получения платных услуг, льготах для отдельных категорий граждан, квалификации специалистов, оказывающих платные услуги, лицензиях.

2.7.Платные услуги оказываются на основании договора, заключенного между образовательным учреждением и потребителем услуг.

3. Формирование и исполнение смет доходов и расходов по платным услугам

3.1. При формировании бюджета Еловского муниципального района на очередной финансовый год МУ «Финансовое управление администрации Еловского муниципального района» на основании данных образовательных учреждений прогнозирует объемы платных услуг, оказываемых образовательными учреждениями; составляет свод объемов платных услуг в разрезе классификации доходов функциональной и экономической классификации, расходов бюджетной классификации Российской Федерации для включения в проект бюджета Еловского муниципального района. Объем оказываемых платных услуг не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования образовательного учреждения.

3.2. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление и поквартальное распределение средств, является смета доходов и расходов средств, полученных образовательными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которая является составной частью сметы доходов и расходов образовательного учреждения.

3.3. Составление, рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по платным услугам производятся в установленном порядке одновременно со сметами доходов и расходов на содержание образовательных учреждений за счет ассигнований из бюджета Еловского муниципального района.

3.4. Доходы, поступающие от оказания платных услуг, расходуются в строгом соответствии с утвержденной сметой. Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, без утвержденной в установленном порядке сметы не допускается.

3.5. Если в процессе исполнения бюджета увеличивается или уменьшается доходная и расходная части, в смету по мере необходимости вносятся соответствующие изменения.

3.6. Остаток внебюджетных средств предыдущего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

4. Ценообразование на платные услуги, оказываемые МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа»

4.1. Факторы, влияющие на формирование стоимости платной услуги:

- уровень потребительского спроса и полезность услуги, ее конкурентоспособность;

- наличие потенциальных потребителей услуги;

- прогноз объемов реализации услуги;

- затраты на оказание услуги;

-заинтересованность непосредственного исполнителя услуги, включая материальный стимул, развитие сети действующих и вновь вводимых услуг.

4.2. Если платная услуга, оказываемая бюджетным учреждением, не отвечает требованиям потребителя, социально незначима, неконкурентоспособна и доходы от ее оказания не могут восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги бюджетным учреждением нецелесообразно.

4.3. Цены на платные услуги, оказываемые МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа», формируются на основании калькуляций, рассчитанных с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг; необходимой прибыли с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг; налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг.

4.4.Размер стоимости платной услуги по содержанию ребенка в дошкольных образовательных учреждениях определяется исходя из стоимости услуги по содержанию ребенка в дошкольных образовательных учреждениях. Родительская плата не может составлять более 20% стоимости услуги по содержанию ребенка. Размер родительской платы утверждается нормативным актом главы администрации Еловского муниципального района.

4.5.Сумма и статьи расходования целевых взносов родителей на развитие материальной базы МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа», организацию досуга обучающихся (воспитанников) утверждаются решением родительского собрания. Спонсорских взносов граждан - решением Управляющего Совета образовательного учреждения.

4.6.МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств.

4.7.МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» вправе предоставлять льготы по оказанию платных услуг отдельным категориям граждан. Возмещение расходов бюджетного учреждения, связанных с предоставлением льгот потребителям платных услуг, осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг. 4.8.Изменение действующих цен на платные услуги в МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» производится в порядке, оговоренном в п. 2.5 настоящего положения. Основаниями для пересмотра цен на платные услуги МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» являются:

-изменение затрат на производство услуг по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих цен (тарифов), на величину более чем на 10 процентов, вызванное изменением цен на топливо, электроэнергию, оборудование, другие материальные ресурсы;

-изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, на величину более чем на 5 процентов;

-изменение размера оплаты труда занятых в производстве конкретной услуги работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

-иные основания, влекущие изменение затрат.

Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен (тарифов) на платные услуги.

5. Порядок получения и расходования средств, полученных от оказания МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» платных услуг и привлечения благотворительной помощи.

5.1. На оказание каждой платной услуги составляется калькуляция стоимости затрат (далее - Калькуляция) в расчете на одного получателя этой услуги. Калькуляция рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя. В случае предоставления получателю ряда дополнительных услуг Калькуляция рассчитывается по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном образовательном учреждении. Администрация МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа» обязана ознакомить получателей дополнительной услуги с Калькуляцией в целом и в расчете на одного получателя. Калькуляция разрабатывается непосредственно образовательным учреждением. Цена платной услуги, после прохождения экспертизы в отделе экономики администрации района, утверждается нормативно правовым актом Учредителя.

5.2.Дополнительные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 239 от 7 марта 1995 года “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)” не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта Российской Федерации.

5.3. МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания дополнительных и иных услуг в соответствии со сметой доходов и расходов. Полученный доход аккумулируется на расчетном счете в Едином фонде финансовых средств и находится в полном распоряжении образовательного учреждения, расходуется им по своему усмотрению на цели развития образовательного учреждения на основании сметы расходов, формируя следующие фонды:

5.3.1. заработной платы;

5.3.2.производственного и социального развития;

5.3.3.материального поощрения;

5.3.4 материальных и приравненных к ним затрат.

5.4. МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» вправе привлекать специалистов для оказания дополнительных платных услуг на контрактной основе, без соблюдения условий оплаты, определенной Единой тарифной сеткой, и осуществлять оплату труда на договорной основе.

5.5.Оплата за дополнительные услуги может производиться как наличными деньгами, так и в безналичном порядке.Безналичные расчеты производятся через банки, и средства зачисляются на лицевой счет МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа». Расчеты наличными деньгами производятся путем внесения сумм в кассу образовательного учреждения, при условии соблюдения необходимых требований, предъявляемых к оборудованию кассовых помещений и правил ведения кассовых операций.Полученные финансовые средства поступают в распоряжение МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» и расходуются им самостоятельно. По соглашению сторон оплата дополнительных услуг может осуществляться за счет спонсорских средств или целевых поступлений безвозмездного характера. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим дополнительные услуги, или другим лицам запрещается.

5.6.Образовательное учреждение вправе снижать цены на получение дополнительных услуг отдельными категориями получателей этих услуг за счет других внебюджетных источников финансирования.

6. Контроль за целевым расходованием средств, полученных от оказания платных услуг

6.1. Контроль за оказанием платных услуг и действующими на них ценами осуществляет Отдел образования администрации Еловского муниципального района, как главный распорядитель бюджетных средств отрасли «Образование».

6.2. Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных услуг, несет руководитель .МОУ «Еловская средняя общеобразовательная школа»

6.3. При оказании платных услуг МОУ«Еловская средняя общеобразовательная школа» в нарушение настоящего Положения к руководителю образовательного учреждения применяются меры дисциплинарной и административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.